Comunità Energetiche Rinnovabili: alcuni chiarimenti sul nuovo decreto

Cos’è una CER e quali sono i vantaggi

Facciamo un passo indietro: cos’è una CER e quali sono i vantaggi? Le Comunità Energetiche Rinnovabili sono gruppi di privati, PMI, enti locali o del terzo settore che si uniscono per produrre, consumare e condividere energia rinnovabile. I produttori, ossia coloro che hanno un impianto di produzione di energia rinnovabile (spesso si tratta di impianti fotovoltaici), mettono virtualmente a disposizione l’energia che non usano degli altri membri della Comunità, ossia i consumatori.

I vantaggi sono numerosi e sono di tipo sociale, economico e ambientale. Dal punto di vista economico, per ogni kWh di energia condiviso, la Comunità Energetica riceve una tariffa premio, un incentivo economico riconosciuto dal GSE per 20 anni e che viene poi ripartito tra tutti gli iscritti alla CER.

Per incentivare ulteriormente la diffusione delle Comunità Energetiche, il governo ha deciso di destinare parte dei fondi PNRR (Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza) per finanziare un contributo a fondo perduto che permette di coprire fino al 40% delle spese ammissibili per la realizzazione di impianti di produzione di energie rinnovabili. Fino a pochi mesi fa, questo contributo era riservato agli impianti installati nei Comuni con meno di 5.000 abitanti. Con il nuovo decreto, invece, è ora possibile accedervi anche se si vuole installare un impianto nei Comuni sotto i 50.000 abitanti. Ma vediamo più nel dettaglio come funziona.

Chi può accedere al contributo a fondo perduto?

La differenza è enorme: i comuni italiani con meno di 50.000 abitanti rappresentano più del 95% dei paesi e delle città italiane. Questo significa che ormai sono davvero poche le persone e le realtà che non possono accedervi. Ma chi può richiederlo?

• Le persone fisiche;
• Le PMI (non possono richiederlo, invece, le grandi imprese e alcuni codici ATECO relativi alla vendita dell’energia);
• Gli enti locali;
• Gli enti religiosi e del terzo settore.

L’unico vincolo riguarda il fatto che devono entrare a far parte di una Comunità Energetica Rinnovabile.

Bisogna per forza avere la propria sede legale o la residenza in un Comune sotto i 50.000 abitanti? No. Il requisito per la richiesta del contributo riguarda il luogo dove si realizza l’impianto, non dove ha sede il soggetto che lo propone o partecipa alla comunità. Quindi:

• Una PMI con sede legale in un grande capoluogo può installare un impianto in un Comune sotto i 50.000 abitanti, se ha lì una sede secondaria o un magazzino, e accedere comunque al contributo.
• Lo stesso vale per i cittadini o gli enti.

L’importante è che l’impianto sia fisicamente ubicato in un Comune sotto la soglia e che chi richiede il contributo abbia una bolletta installata a suo nome.

Quali sono le tempistiche da tenere in considerazione?

Il decreto fissa alcune scadenze fondamentali:

• Completamento dei lavori: entro il 30 giugno 2026
• Entrata in esercizio: entro 24 mesi dal completamento dei lavori, comunque non oltre il 31 dicembre 2027
• Scadenza per la presentazione delle domande: 30 novembre 2025, salvo esaurimento anticipato dei fondi

Per chi vuole approfittarne, significa pianificare con attenzione tempi autorizzativi, realizzativi e burocratici per non rischiare di perdere l’accesso agli incentivi.

Per i privati, il contributo è cumulabile alla detrazione fiscale?

No, il contributo a fondo perduto del 40% non è cumulabile con la detrazione fiscale (del 50% sulle prime case, del 36% negli altri casi). È importante quindi valutare caso per caso quale incentivo conviene di più, anche in base alla disponibilità dei fondi e alla propria situazione specifica.

Tariffa premio e contributo a fondo perduto sono cumulabili?

La tariffa premio riconosciuta alla CER sulla base dell’energia condivisa e il contributo a fondo perduto sono cumulabili, ma ad alcune condizioni.

Il meccanismo prevede che se un impianto ha beneficiato del contributo a fondo perduto la CER riceva una tariffa premio ridotta per evitare la doppia incentivazione. Tuttavia, c’è un’eccezione importante: se l’energia condivisa va a persone fisiche (privati cittadini), la tariffa non viene ridotta, anche se chi ha installato l’impianto ha ottenuto il contributo.

È evidente, dunque, che il nuovo decreto sulle CER ha aperto molte più possibilità rispetto a qualche mese fa. Ma come spesso accade, le opportunità sono reali solo per chi ha chiari tempi, regole e modalità di accesso. Per questo è importante che tecnici, progettisti e imprese si aggiornino e, quando possibile, si appoggino a partner esperti, capaci di gestire sia la parte progettuale che quella amministrativa.

Un esempio concreto è Svea Solar, azienda specializzata in impianti fotovoltaici e che mette a disposizione dei suoi clienti anche l’ingresso gratuito nella sua Comunità Energetica Rinnovabile, attiva da luglio 2024. Attraverso la sua CER, già operativa in tutta Italia, Svea Solar consente di accedere facilmente agli incentivi e massimizzare i benefici economici per privati e PMI.