M5S Terni: “Il Comune smetta di penalizzare le imprese locali, sosteniamo le richieste di Confartigianato”

(AGENPARL) – Roma, 13 Luglio 2025

(AGENPARL) – Sun 13 July 2025 *M5S Terni: “Il Comune smetta di penalizzare le imprese locali, sosteniamo
le richieste di Confartigianato”*
Sulla vicenda dell’appalto per la manutenzione straordinaria dei cimiteri
di Terni, il Gruppo Territoriale del Movimento 5 Stelle denuncia con forza
l’ennesima scelta miope dell’Amministrazione comunale, che ha
deliberatamente optato per una procedura negoziata con il criterio del
massimo ribasso. Una scelta politica, non tecnica. Il Comune ha invitato
solo cinque imprese, di cui quattro ternane e una campana, creando così in
partenza le condizioni per l’esclusione automatica delle offerte anomale
(dato che poi hanno partecipato solo in quattro). Risultato? L’appalto da
quasi 300 mila euro è stato aggiudicato a una ditta di Caserta con un
ribasso del 30,88%, e le altre imprese locali non hanno potuto competere
con una simile forzatura.
Questo approccio non solo penalizza il tessuto imprenditoriale ternano, ma
mette a rischio la sicurezza di chi quei lavori dovrà svolgerli. A fronte
di un ribasso simile, è lecito domandarsi: su cosa verrà risparmiato? Su
quali materiali? Su quali tutele per i lavoratori? Il Comune aveva a
disposizione altre strade. Poteva ampliare il numero di ditte invitate.
Poteva scegliere criteri che premiassero la qualità, la sicurezza,
l’esperienza sul territorio. Ha scelto invece di imboccare la scorciatoia
del massimo ribasso, aprendo la strada all’aggiudicazione più estrema, pur
sapendo che con meno di cinque offerte valide, non sarebbe stato possibile
escludere le offerte anomale come quella risultata vincente.
Il Gruppo Territoriale del Movimento 5 Stelle Terni accoglie e condivide
pienamente le istanze di Confartigianato Terni in risposta alle
dichiarazioni dell’assessore Marco Iapadre. Chi governa un Comune non può
continuare a nascondersi dietro i tecnicismi per giustificare scelte
politiche. Nessuno ha chiesto di “stravolgere il Codice degli Appalti”, ma
semplicemente di applicarlo in tutte le sue parti, comprese quelle che la
Giunta Bandecchi continua a ignorare, perché la politica ha potere di
indirizzo, soprattutto nella definizione dei criteri di gara.
Il nuovo Codice degli appalti non impone il massimo ribasso, ma piuttosto
l’utilizzo del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa
individuata sulla base del rapporto qualità/prezzo e promuove l’utilizzo di
criteri qualitativi, di sostenibilità e di valorizzazione delle imprese
radicate nel territorio. L’articolo 108 è chiaro: si possono premiare
prossimità, filiera corta, coerenza sociale e ambientale. Perché il Comune
di Terni non lo fa? Per una scelta politica.
Confartigianato denuncia, giustamente l’assenza di criteri premiali per le
imprese locali e la prevalenza di manutenzioni di facciata rispetto a
interventi strutturali, in particolare sulle strade pubbliche. Su tutto
questo l’assessore Iapadre non ha dato risposta. Neanche una parola. Se
l’assessore non riconosce la differenza tra atto tecnico e atto politico,
allora la responsabilità ricade pienamente su chi lo ha nominato. È il
sindaco Bandecchi, oggi, che deve spiegare ai cittadini perché la sua
amministrazione porta avanti una politica degli appalti che esclude le
imprese locali, comprime i diritti dei lavoratori e rinuncia a valorizzare
il territorio.
Il Movimento 5 Stelle presenterà un atto d’indirizzo in cui chiede alla
giunta: l’utilizzo del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa
come criterio di aggiudicazione degli appalti, l’introduzione di criteri
premiali nei bandi di gara per promuovere l’affidamento ad imprese locali
come previsto dall’articolo 108 del nuovo codice degli appalti e la fine di
interventi di facciata per la riparazione delle strade pubbliche e l’avvio
di un piano di interventi strutturali di rimessa in sicurezza del manto
stradale di Terni. È ora di finirla con le gare al ribasso e con il ribasso
della politica, ma è ora di iniziare con una politica degli appalti che
valorizzi le competenze, la qualità e il radicamento territoriale.
*Gruppo Territoriale Movimento 5 Stelle di Terni*