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Svizzera: le aziende non potranno aggirare i dazi facendo passare le merci per il Liechtenstein


Il governo svizzero sta rimproverando alle aziende nazionali di non aver trovato un modo intelligente per aggirare i dazi del presidente Donald Trump facendo transitare le merci attraverso il piccolo paese confinante del Liechtenstein.

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La Svizzera e il Liechtenstein condividono un trattato doganale che risale a 102 anni fa e che consente al principato lungo 25 km di far parte dello spazio economico svizzero.

Tuttavia, tale accordo, che rende quasi impossibile misurare gli scambi commerciali tra i due paesi strettamente legati, non significa che essi siano soggetti a dazi simili.

Mentre i dazi statunitensi sulle esportazioni svizzere sono aumentati al 39% nell’ultima tornata di tariffe da parte di Trump, quelli sulle merci provenienti dal Liechtenstein sono solo del 15%.

La Segreteria di Stato dell’economia (Seco) ha affermato che le aziende svizzere non possono spacciare le loro merci come provenienti dal Liechtenstein facendole transitare attraverso il principato, poiché sarebbero comunque riconosciute come di origine svizzera.

“Tale elusione tramite il Liechtenstein è fondamentalmente impossibile. Gli Stati Uniti applicano le loro norme di origine non preferenziali quando impongono dazi aggiuntivi”, ha dichiarato un portavoce della Seco in una dichiarazione tradotta inviata via e-mail a Fortune. “Affinché un prodotto sia considerato ‘originario del Liechtenstein’, deve essere interamente fabbricato nel Liechtenstein o aver subito una lavorazione sufficiente”.

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Il capo del governo del Liechtenstein Brigitte Haas ha dichiarato la scorsa settimana che esiste il timore, sebbene improbabile, che le aziende svizzere cerchino nel Liechtenstein un modo per eludere le tasse sulle importazioni, ma i rischi sono elevati.

“C’è il timore che possano verificarsi casi di elusione, ma questi sono soggetti a un dazio del 40%”, ha dichiarato Haas in un’intervista al canale svizzero Srf. “Non credo che qualcuno vorrebbe davvero affrontare una cosa del genere”.

Il giro di vite di Trump sul transito

Il mese scorso, la Casa Bianca ha imposto una penale del 40% sui “trasbordi”, ovvero il trasferimento di merci verso una destinazione intermedia, con l’obiettivo di scoraggiare questo particolare comportamento.

“L’amministrazione Trump è consapevole che i paesi con tariffe reciproche inferiori a quelle dei loro vicini sono incentivati a reindirizzare i propri prodotti”, riferisce Robert Lawrence, professore di commercio internazionale e investimenti alla Harvard Kennedy School.

Secondo un rapporto del Brookings Institute pubblicato a giugno, da anni la Cina utilizza il Messico e il Vietnam, tra gli altri paesi, come basi di transito prima di esportare le merci negli Stati Uniti.

Questi transiti stanno avendo un impatto significativo: secondo il rapporto, la diminuzione del surplus commerciale della Cina con gli Stati Uniti è stata completamente compensata dall’aumento del surplus commerciale con altri partner commerciali.

Sebbene la sanzione sul transito fosse destinata alla Cina, Lawrence ha dichiarato a Fortune che si applicherebbe a qualsiasi paese che adottasse tale comportamento, nonostante alcuni esperti sostengano che l’ordine manchi di dettagli fondamentali che ne faciliterebbero l’applicazione.

“Era davvero importante come risposta alla Cina”, ha affermato Lawrence. “Ma c’è sempre questo incentivo all’arbitraggio tra paesi che sono vicini tra loro ma con un trattamento tariffario differenziato”.

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La posta in gioco è alta in Svizzera

Con il fallimento dell’accordo commerciale tra Svizzera e Stati Uniti prima della scadenza del 1° agosto, le aziende svizzere temono ora che i dazi elevati imposti da Trump possano sconvolgere le imprese nazionali, in particolare nei settori dei macchinari industriali, del formaggio e del cioccolato.

Mentre la Svizzera può contare sugli Stati Uniti come importatore chiave, gli Stati Uniti potrebbero essere in grado di trovare alternative adeguate altrove, ha affermato Lawrence, ponendo l’onere sulle aziende svizzere di assorbire il costo dei dazi per mantenere i prezzi competitivi sul mercato statunitense.

Anche il Liechtenstein potrebbe risentirne, secondo il capo del governo Haas, che la scorsa settimana ha affermato che, sebbene il principato abbia interrotto i negoziati commerciali con gli Stati Uniti e accettato il 15%, la salute economica della Svizzera potrebbe vacillare e avere ripercussioni sul Liechtenstein, che considera il paese elvetico come il suo mercato interno.

Haas ha anche affermato che molti prodotti del Liechtenstein non indicano il Liechtenstein come luogo di origine certificato, lasciando incertezza sulla chiarezza con cui gli Stati Uniti hanno definito i dazi reciproci per il principato.

Nel frattempo, i consumatori statunitensi potrebbero iniziare a sentire gli effetti di questi elevati dazi reciproci, reagendo in modo diverso alle alternative disponibili da altri paesi, qualora le importazioni svizzere non fossero più così facilmente disponibili o convenienti.

Ad esempio, secondo Lawrence, i consumatori statunitensi potrebbero ora acquistare più cioccolato Cadbury dal Regno Unito, dove i dazi sono al 10%, nonostante non trovino il prodotto così appetibile come il cioccolato svizzero, ma perché è teoricamente più economico e più abbondante.

Ma queste ramificazioni vanno oltre il semplice cioccolato. “Ci sarà molta inefficienza”, ha affermato Lawrence. “Gli americani acquisteranno prodotti di qualità inferiore”.

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L’articolo originale è stato pubblicato su Fortune.com



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